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【部門征集】淮北市市場監督管理局關于征求《淮北市人民政府質量獎管理辦法(送審稿)》意見的函

征集日期:[ 2020-05-01 ][ 2020-06-30 ] 狀態:已截止
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  • 征集小結(結果反饋)

各相關單位:

根據《安徽省人民政府質量獎管理辦法》(皖政〔2018〕21號),在《淮北市市長質量獎管理辦法》(淮政辦〔2010〕76號)的基礎上,結合我市質量發展實際,借鑒部分市政府質量獎的創新做法,我局對實施了10年的《管理辦法》進行了修訂。現征求你單位意見,意見征集時間:2020年5月1日-2020年6月30日,意見反饋聯系電話:3236660。


淮北市人民政府質量獎管理辦法(送審稿)


第一章 總 則

第一條 為規范淮北市人民政府質量獎(以下簡稱市政府質量獎)評選表彰和監督管理工作,推廣先進的質量管理理念和方法,弘揚質量領域先進事跡和工匠精神,提高產品、工程和服務質量,全面推進經濟社會高質量發展,根據《中華人民共和國產品質量法》、《中國質量獎管理辦法》和《安徽省人民政府質量獎管理辦法》等有關規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 市政府質量獎是市政府在市內質量領域授予各類組織的最高榮譽,包括市政府質量獎和市政府質量獎提名獎。

第三條 市政府質量獎的評選堅持公開、公平、公正的原則,堅持標準,嚴格程序。

第四條 市政府質量獎每2年評選1次,質量獎授獎每次不超過2個、提名獎每次不超過3個,可以少額或空缺。

第五條 市政府質量獎對申報組織的評選標準,采用《卓越績效評價準則》(GB/T19580)和《卓越績效評價準則實施指南》(GB/Z19579)。

第六條 市政府質量獎的獎勵和評審工作經費列入市財政預算。

獎勵經費應用于支持獲獎后的持續改進、經驗交流、推廣宣傳、人員培訓等,不得作為獎金、補貼發放給個人。

鼓勵市政府質量獎獲獎組織持續提高卓越績效管理水平,爭創省政府、國家質量管理榮譽。

第二章 組織管理

第七條 設立市政府質量獎評選委員會(以下簡稱“評選委員會”)。

評選委員會成員由市質量強市工作領導小組成員、行業技術專家和高等院校從事質量管理研究的專家、教授等組成。

第八條 評選委員會的主要職責是:

(一)審定市政府質量獎的評審細則、評審程序等工作規范;

(二)指導和監督市政府質量獎評審活動;

(三)審議市政府質量獎候選名單,提出市政府質量獎擬獎名單并提請市政府常務會議審定。

第九條 評選委員會下設秘書處,負責市政府質量獎具體評選工作。評選委員會秘書處(以下簡稱“秘書處”)設在市市場監督管理局。主要職責包括:

(一)制定評審標準、評審細則和評審程序等工作規范;

(二)受理市政府質量獎申報材料,負責資格審查,提出符合條件的名單;

(三)組建專家庫,對擬申報組織開展培訓和指導;

(四)組織成立專家工作組或委托具備資質的評審機構,負責市政府質量獎的評審工作;

(五)根據質量管理理論及其實踐發展,適時修訂市政府質量獎的評審標準、評審細則,并持續改進。

專家工作組,由長期從事質量工作、熟悉質量管理的相關領域行業專家組成,一次一聘。主要職責是負責材料審查、現場評審并形成書面報告。

第十條  縣區政府、淮北經濟開發區管委會分別負責本轄區政府質量獎的有關工作,包括培育、推薦申報組織,宣傳推廣獲獎組織的先進經驗和成果等。

第三章 申報條件

第十一條  申報市政府質量獎的組織(以下簡稱申報組織)應當具備以下條件:

(一)在本市區域內合法注冊的法人或者其他組織,具有3年以上的相應資質或證照;

(二)符合國家產業導向、環境保護、節能減排、安全生產、質量等法律法規及政策的要求;

(三)質量管理體系健全,實施卓越績效管理模式,已通過GB/T19001質量管理體系認證或其他相關體系認證;

(四)在質量水平、創新能力、標準制定、品牌影響力、經濟和社會效益等方面取得突出成績,達到市內領先水平;

(五)積極履行社會責任,具有良好的誠信記錄和社會聲譽,近3年內無較大以上安全生產責任事故,以及重大質量、環境污染、公共衛生等事故(按照相關部門有關規定認定);無國家、省級或市級質量監督抽查(檢查)不合格記錄;無其他嚴重違法、違規不良記錄(由相關部門認定)。

第十二條  獲得市政府質量獎的組織,獲獎5年內不得以原獲獎成果再次申報。

第四章 申報與評選

第十三條  市政府質量獎評選主要包括申報組織資格審核、材料評審、現場評審、評選委員會審議提出候選名單、市質量強市工作領導小組研究確定擬獎勵名單、擬獎勵名單公示和市政府常務會議審定等程序。

第十四條  在市政府質量獎評選前,秘書處應通過市級主要新聞媒體或政府部門網站公布申報起止日期和工作安排。

第十五條 申報組織應根據申報通知要求,如實提交自評報告、實證材料,經所在縣(區)政府、淮北經濟開發區管委會簽署推薦意見后,報秘書處。

第十六條 秘書處從主體資格、申報渠道、申報程序、材料規范等方面進行資格審核,形成市政府質量獎受理名單。

第十七條 秘書處組織對通過資格審核的申報組織進行材料書面評審,獲得600分(總分1000分)以上的進入現場評審。

第十八條 秘書處組織對通過材料評審的申報組織進行現場評審,形成現場評審報告。獲得市政府質量獎的申報組織現場評審得分不得低于600分(含600 分),若當年申報組織均未能達到600 分,該獎項空缺。

第十九條 市政府質量獎評定標準、實施指南根據質量管理理論及其實踐的發展,可適時進行修訂。

第二十條 秘書處根據現場評審報告,按評審得分排序,取得分超過600 分的前5位(不足5 家的按得分超過600 分的實際申報組織數),提出市政府質量獎和提名獎獲獎候選名單,提交評選委員會審議。

第二十一條 市質量強市工作領導小組召開會議,確定市政府質量獎和市政府質量獎提名獎擬獎勵名單,由秘書處通過市級主要媒體和部門網站向社會公示,時間不少于7個工作日。

第二十二條 公示通過的擬獎勵組織,報市政府常務會議審定。

第五章 獎勵

第二十三條 市政府公布評選結果。對獲得市政府質量獎的組織,由市政府頒發榮譽證書和獎牌,獎勵獲獎組織人民幣50萬元;對獲得市政府質量獎提名獎的組織,由市政府頒發榮譽證書。

第六章 權利與義務

第二十四條  獲獎組織在宣傳活動中使用市政府質量獎榮譽時,應當注明獲獎年度。

第二十五條  各級政府要加強對獲獎企業的政策支持,帶動全市各行各業走質量第一、效益優先的可持續發展道路。

獲得市政府質量獎的組織,優先推薦參評安徽省政府質量獎和中國質量獎。

第二十六條  鼓勵獲獎組織為有提升質量管理和創新能力意愿的組織提供指導、服務,參加卓越績效模式及相關先進質量管理經驗方法宣傳宣講活動,積極履行推廣先進經驗和成果的社會責任和義務。

第七章 監督管理

第二十七條 對評選活動中違法、違紀、違規的單位,轉交有關單位追究責任。對參與市政府質量獎評選的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀的,依據有關規定予以處理。

參與市政府質量獎評選的人員與申報組織有利害關系的,應當回避。

第二十八條 任何單位和個人發現市政府質量獎評選、評審中存在違法、違紀、違規問題的,可以向秘書處投訴舉報,由其按規定調查核實并處理。

第二十九條 進入市政府質量獎現場評審的申報組織,應對參與現場評審的專家工作組人員的工作質量、紀律作風做出評價,并及時反饋秘書處。

第三十條 申報組織應當主動申明申報材料中涉及的商業秘密或者技術秘密,參與評選工作的所有機構和人員,應保守其秘密。

第三十一條 對采取弄虛作假等不正當手段謀取市政府質量獎的組織,取消其5年內申報市政府質量獎的資格。對已經授獎的,撤銷獎勵,追回獎金、獎牌和證書,并公開通報,建議其主管部門依據有關規定予以處理。

第三十二條 獲獎組織2年內發生重大質量和安全事故以及違法、違規、違紀行為的,撤銷獎勵,追回獎金、獎牌和證書,并公開通報。

第三十三條 任何單位或者個人對市政府質量獎評選工作有異議的,可以向秘書處提出。提出異議的單位、個人應當實名提供書面材料、證明材料。

第三十四條 秘書處組織異議調查。涉及異議的任何一方、推薦單位應當積極配合調查,不得推諉和延誤。異議處理結果告知異議方,并通報推薦單位。

第八章 附 則

第三十五條 本辦法具體實施中的問題由市市場監督管理局負責解釋。

第三十六條  本辦法自印發之日起施行。2010年8月11日《淮北市人民政府辦公室關于印發市政府質量獎評定管理辦法的通知》(淮政辦〔2010〕76號)同時廢止。



      


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采納情況

1

市發展改革委

無意見

 

2

市科技局

無意見

 

3

市經濟和信息化局

無意見

 

4

市財政局

1.第六條 獎勵經費,建議增加“不得作為獎金、補貼發放給個人

2.第二十三條 對獲得市政府質量獎提名獎的組織,建議刪除“獎勵獲獎組織人民幣5萬元”。

 

已采納

5

市人力資源社會保障局

無意見

 

6

市生態環境局

無意見

 

7

市住房城鄉建設局

無意見

 

8

市交通運輸局

無意見

 

9

市農業農村局

無意見

 

10

市水務局

無意見

 

11

市商務局

無意見

 

12

市文化旅游體育局

無意見

 

13

市衛生健康委

無意見

 

14

市應急局

無意見

 

15

市市場監管局

無意見

 

16

市統計局

無意見

 

17

淮北海關

無意見

 

18

濉溪縣政府

無意見

 

19

相山區政府

無意見

 

20

杜集區政府

無意見

 

21

烈山區政府

無意見

 

22

淮北經濟開發區管委會

無意見

 


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